北京工商新政策：企业被列异常满三年上黑名单也允许改正了！

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主题：北京工商新政策：企业被列异常满三年上黑名单也允许改正了！

2020/9/9 18:38:54

大众创业

等级：论坛骑士(三级)

积分：1840分

发表：659（246主题贴）

第 1 楼

北京工商新政策：企业被列异常满三年上黑名单也允许改正了！

     今天查资料，看到北京市市场监督管理局官网上有两篇值得“叫好”的政策发布：

     【官方文件】：

     1、北京市市场监督管理局关于做好因列异满三年列入严重违法失信企业名单移出工作（试行）的通知，京市监发〔2020〕93号：http://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/zcwj/202007/t20200720_1953053.html

     2、北京市市场监督管理局关于印发轻微违法行为容错纠错清单的通知，京市监发〔2020〕99号：http://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/zcwj/202008/t20200814_1983562.html

     官方解读：http://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/zcjd/202007/t20200720_1953059.html

     我的解读（不知道对不对哈）这是个好政策：

     1、老政策：与如今中央提倡的“大众创业、灵活就业、支持小微企业新业态发展、新个体经济”等精神是有不合时宜的。企业有些问题（如地址变更未登记、年报未提交）尽管是违反规定、是不对的，但不应以此就构成严重违法失信。扼杀了市场上小微企业活力、也让创业者背负额外精神压力。现在做出修正！

     2、新政策下：因经营地址异常满3年后被列入严重违法失信企业名单（俗称拉黑名单）也可以在履行相关义务和手续后，申请移出黑名单（之前是有各种限制）公示信息保留三年。企业移出黑名单（严重违法失信企业名单）后，其法人依旧受到3年内不得担任法人的限制。

     3、对很多小微企业，创业不易、小老板都是精打细算，在外租办公间因为业务和租金等问题~面临经常搬家，【今年疫情期间我曾建议】用负面管理的办法做“经营异常名录”其实更好，小微企业，没人举报、没人投诉、没偷逃税、仅以地址问题，不应该列入经营异常，更无须列严重违法失信。允许在家办公，用住房登记，既降低创业成本、又缓解上下班交通压力、还避免人群聚集风险。

     4、如果仅是：地址异常、未按时年报列异常，按新政策就不会将法人列入“老赖”严重失信，只是3年内不得担任企业法人。市面上很多中介宣称的：企业列异常满3年后，孩子不能上学、不能坐飞机、不能买房……这类就应该是忽悠了：骗你钱，说工商局有熟人，帮你移除黑名单。

2020/9/9 18:38:54

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大众创业

等级：论坛骑士(三级)

积分：1840分

发贴：667（253主题贴）

第 2 楼

对北京市监发2020-93号文的优化建议！

     北京市市场监督管理局《关于做好因列异满三年列入严重违法失信企业名单移出工作（试行）的通知》京市监发〔2020〕93号。这个政策是很好、很及时的。并且，配合发布了《京市监发〔2020〕99号：关于轻微违法行为容错纠错清单》。

     另外，我想对这个93号试行通知再提3点优化建议：

     1、移出黑名单后公示信息保留三年：这一规定是一刀切，没有体现其违规违法程度，以公示惩戒也没有太多实际意义。建议：可依据违规违法的危害程度改为公示信息保留1至3年。轻微的制度违规、没有对其他主体和社会实际损害的，公示1年也就够了，公示2年3年没有多少意义。

     2、关于列异和列黑再适度合理放宽。被列入企业经营异常及“异常满三年进入黑名单”大部分情况是：地址变更未报、未按时年报（有媒体报道2者合计大致占7成）；如果仅是因地址异常或未按时年报、且没其他违法-没人投诉-没制假售假-没偷逃税，建议：地址异常或未按时年报-无须列严重违法失信名单。
     现实中：一个被官方点名批评欺诈的公司没有任何工商警示，一个仅因地址问题就被列入严重违法失信，这是不合理的（如下图，实际举例）。

     3、再进一步落实中央精神。依据国务院关于持续推进“放管服”改革、包括促进小微企业发展、发展新个体经济；以及2020总理政府工作报告提到：放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。。建议：允许经营范围适合的小微企业可以用住址登记注册和年检！现在很多都是在线办公、在家办公，尤其是地址异常，很多小微企业确实经常搬家，相关信息自己工商年报在线公示即可。