为落实中央和省、市委关于“大规模培训干部”的战略部署，加强我市城管行政执法系统骨干力量的理论修养，提高综合素质和城管执法工作的能力，根据全系统年度培训计划，在市委组织部和市委党校的直接组织与安排下，我们于5月14日至26日在北京清华大学继续教育学院成功举办了全国首次城管行政执法干部公共管理高级研修班。参加这次培训的主要是市、区执法局的领导、机关科（股）室负责人和各分局局长，共60余人。这次培训为期15天，开设课程16门，采取全脱产封闭式学习形式。这次培训时间虽短，但收获很大，成效明显，达到了预期目的，学院领导、教授以及学员反映良好。现将本次培训班的情况简要报告如下：

一、主要特点

这次城管执法培训班全国首次，层次高、课程多、信息量大，概括起来主要有以下几个特点：

（一）领导高度重视，各方全力支持。这次培训班，市委组织部、党校和清华大学继续教育学院以及市执法局等各级领导高度重视。在开班典礼上，清华大学继续教育学院副院长孟至和致词，市委组织部副部长吴英杰作了重要讲话，市委党校副校长司徒锡强出席开班典礼，市执法局局长关天安作开班动员。培训期间，市委常委、组织部长冯德良，市委党校常务副校长丘劲生专程到清华大学看望了参加培训的全体学员，并就培训提出了希望和要求。为了把这次培训班办好，清华大学继续教育学院还专门安排了一名班主任负责管理和一名校报记者全程听课并跟踪报道。全市执法系统还成立了以市执法局纪检组长陈立广为班长的班委会协助学院、党校共同管理培训班。这些都充分体现了各级领导对培训班的高度重视，学员们备受鼓舞。一市五区执法局中层以上领导60多人在工作繁忙的情况下，克服困难，处理好工学矛盾，挤出时间，无一缺席参加了这次培训、考察，受到了媒体等各方的高度关注。

（二）课程内容丰富，师资水平顶级。这次培训在教学内容上进行了精心策划、周密安排、课程内容丰富、教学水平高。这次培训除邀请了清华大学、北京大学、国家行政学院、中央党校的专家、教授等权威人士上课外，还邀请到了国家行政机关权威部门的领导。课程内容十分丰富，既有世界格局、中国宏观经济分析，又有城市规划、城市经营、政府公共关系与危机管理，还有依法行政和领导能力等。授课过程中，专家、教授运用大量的事实、案例向学员讲授了管理、领导和执法等方面的知识、技巧和要领。学员普遍反映很好，一致感言：不愧是名校、世界知名学府，处处体现着“自强不息，厚德载物”，“行胜于言”的浓厚文化氛围，学习气氛浓，学习环境好，身临其境，深受感染；不愧是名师、名家，治学严谨，为人师表，讲课深入浅出，生动形象，引人入胜，展示了国内同行业同专业领域教育的顶级水平。

（三）学员求知若渴，学习热情高涨。按原计划参加本次培训班的学员全部到位，无一因特殊情况而缺席，这在历次培训中实属少见。学员们十分珍惜这次到知名学府培训的机会，很快就融入到了清华大学堂，很快实现了从工作到学习，从领导到学员，从家庭生活到集体生活的转变。学员们学习热情高涨，学习的积极性、能动性、自觉性都很高，严格遵守学习纪律，关闭手机，不搞应酬。课上用心听讲，专心作笔记，积极参加课堂互动；课中向老师请教，求知若渴；课后结合工作实际认真思考，巩固学习成果。为了搞好这次培训，不少同志甚至放弃晚间休息，集中精神阅读讲课提纲和相关材料，撰写学习心得。

（四）班委尽职尽责，服务准备充分。本次培训本着“脱产培训、自我管理、自我学习”的原则，班主任及临时班委尽职尽责、严格管理、热情服务。一是各班委成员和各组组长认真负责、以身作则，起到了很好的带头作用，学习上自我加压，认真督促，管理上较好协调，搞好服务保障；二是班委倡导搞好体育锻炼，全体培训学员积极响应，出现了打球清华园，跑步圆明园，骑车颐和园，散步北大园等早晚坚持锻炼身体的生动活泼景象；三是市委党校和清华大学继续教育学院以及市执法局等单位的工作人员精心准备，全力以赴，服务热情，考虑周到，为学员创造了良好的学习条件。

二、主要收获

这次培训、考察虽然时间不长，但增长了见识，拓宽了思路，提升了信心，看到了差距，达到了预期效果。总的来说，机会难得，收获很大，感触良多，不枉此行。

（一）开阔了眼界，拓宽了思路。目前，全市城管行政执法系统分局以上领导普遍知识比较老化、陈旧，急需更新。通过这次到清华大学培训、考察，亲临其境，亲身体验，从感性认识上升到理性思维，使大家大开眼界，顿开茅塞。这次培训，从课程本身来看不一定与城管执法直接挂钩，但所有课程都从不同侧面和角度告诉我们，全部与实际工作有关，使我们跳出了就事论事，就城管学城管的狭隘圈子；从客观角度上讲，得到了一种宏观的思维、视角；从理论角度上讲，得到了一次前所未有的理论提升；从微观角度上讲，为我们做好城管执法工作拓宽了思路。

（二）提高了认识，提升了信心。通过这次培训、考察，大家认识到，搞好城管行政执法，是落实依法治国方略的重要工作，是管理好城市，构建和谐佛山的迫切需要。这次给我们授课的都是知名教授专家，或国家机关行政领导，这些课尽管内容不同，但大家有一个共同感受：都是从国家全局出发思考问题、理解问题，都从不同角度解读党和国家的方针政策，始终与党中央保持一个声音，这使我们对国家未来充满了信心，充满了希望，对我们的鼓舞极大。另外，佛山市委、市政府对城管行政执法队伍寄予了很大的希望，市民群众对城管行政执法工作的要求也越来越高。城管行政执法“7+1”职能的特殊性和相对集中行政处罚的内在规律，也决定了城管行政执法工作的高度复杂和艰难程度。为此，全体学员深深感到：要提高履行管理城市职责的能力，就必须不断学习，不断更新知识，不断更新理念，不断增强信心，不断鼓舞士气，力促法律素质、综合素质和执法水平、管理水平有较大提升，做到在管理城市过程中，敢于执法，善于执法。

（三）学到了先进理念，找到了前进方向。这次培训时间虽短，但通过听课和到北京东城区参观数字化城管，使我们得到了大量的信息，大量的超前意识，大量的综合知识，同时还看到了北京在城管行政执法中好的做法和经验，看到了他们在实施数字化城管方面的先进理念和显著效果，也看到了佛山城管执法系统的差距与不足。这次培训、考察，对我们今后的工作将长久起作用，终身受益。大家纷纷表示：有信心有决心回去后，以此为契机，在推进数字城管和搞好城管执法上真抓实干，干出成绩，为建设数字城管、效能城管、和谐城管贡献自己的力量。

（四）积累了相关资料，找到了参照体系。这次培训通过听、看、讨论、录音、照像、摄像、索取等多种手段，收集了许多依法行政、城市管理、公共危机管理、领导者公众形象塑造等相关资料，为我们下一步研究城管行政执法工作、提升城管行政执法队伍整体素质等找到了参照体系，这是一笔可观的财富。

他山之石，可以攻玉。此次培训、考察，不是一次简单的培训，而是一次层次的大提高，理论的大升华，综合素质的大提升。全体学员满载新知识、新理念、新视角、新思维，回到了各自的工作岗位，我们将用全新的理念，全新的视角投入到各自工作当中，进而带动城管行政执法工作实现全新的飞跃，以全新的工作成绩喜迎党的十七大胜利召开。