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习特会:中美解决朝鲜核问题的解读! |
美国总统特朗普和中国国家主席习近平,7号在美国佛罗里达州海湖庄园举行会谈,商定加强合作,遏制朝鲜核武研开发项目,但双方对具体解决方法,仍未达成一致的意见。双方在会后没有发布联合声明,也未举行联合记者会。
据韩国媒体报道,美中双方一致认为,有必要解决朝鲜核武问题,但至于具体的解决方法,双方坚持各自的现有立场,没有缩小意见分歧,也就是:美方坚持需要动员军事手段,强力施压的立场;中方则坚持以对话与协商,解决问题的立场。
就在当天,全球瞩目的首度“习特会”拉开大幕一刻,美军59枚巡航导弹飞向叙利亚。尽管有人将这一举措看作是“特朗普式命令”,但对于中美俄三国来说,这59枚导弹具有特殊的意义:特朗普以这种方式向中国表明了自己的选择。
而就在今天4月9号,美国“卡尔文森号”核动力航母战斗群,抵近朝鲜半岛!
(特总真是会玩啊,这哪是一箭双雕啊!)
此次是特朗普执政以来美中领导人首次会晤,备受各方关注,但美国在双方会面前一晚,突然发起对叙利亚的空袭,舆论注意力转向叙利亚局势。另外,有观点认为,会面并没有取得预期的成果。
美国国务卿提勒森表示,两位领导人主要就朝鲜核武、贸易失衡、南海等3大问题,进行了磋商,双方一致认为朝鲜核武项目,已面临十分严峻的局面,并商定加强合作遏制朝鲜核武研发项目。
但是,在晚宴上,耿直的特朗普又没管住自己的嘴,他对在场的所有人说:“我们已经唠了半天了,但是到现在我们什么也没得到,真的什么也没得到。 但我承认我们发展了友情。”
所以,这是“买卖不成仁义在”的节奏吗?
专家解读“习特会”意义!
1、如何来评价这次会晤的成果?
刘和平:我个人认为,对于这次中美元首会晤,我们不能用惯常眼光与套路来评价,必须要清楚地了解本次中美元首会晤的特点、中美关系的复杂与敏感性,并从不同的角度与视野来进行观察。
首先,大家必须要看到,这次中方领导人访美,并不是一次正式的国事访问,而是一次带有私人性质的庄园会晤。这样的会晤,用两国元首的话来说,主要是着眼于增进领导人之间的沟通了解,从而建立起良好的工作关系。因此,我们不能以中美是否发表联合声明来评价它的成果,而要看两位领导人谈得怎么样。从特朗普本人不仅亲口表示“双方建立了非凡的友谊”,而且爽快地接受了中方的访华邀请,答应今年内访华。我们从中可以看出,双方达到了建立友好联系的初步目的。
其次,大家还必须要看到,这是中美两国最高领导人之间的会晤,这也就意味着,双方的会晤只会高屋建瓴地解决中美之间的大战略问题,比如中美互信问题,而不会在很短的时间中,解决具体而又纠缠不清的台海、南海等问题。这些问题,只能留待双方的具体办事部门去争执与磋商。
还有就是,这背后还涉及到一个工作方法与智慧的问题,也就是,在中美双方面临的问题千头万绪的情况下,双方究竟是要先看大还是先看小,先务虚还是先务实的问题。工作的方法不同,选择的秩序不同,所得到的结果就会大相径庭。假如中美先务虚先解决战略层面的大问题,那就可以起到提纲挈领纲举目张的效果,会为接下来解决具体问题奠定一个良好的基础,相反,假如中美两国元首一上来,就纠缠于复杂敏感的台海、南海、中美经贸等问题,那不仅具体问题解决不了,而且会导致中美在大的战略层面,进一步缺乏互信。结果,只会使问题越搞越复杂,越来越激化。所幸的是,中美双方采取的是避实就虚、抓大放小的工作方法,这为未来解决具体问题建立了互信,进一步确立了“要谈起来而不是斗起来”的相处之道。
那么,对于中美这次元首会晤的成果,我想,一向心直口快甚至是口无遮拦的特朗普本人的表态,无疑是更具有说服力的。他在中美元首第一次见面后向媒体开玩笑说,“至今为止我一无所获”,然而,第二次会晤后他却说,“取得了丰硕的成果”。这说明,务实的特朗普也接受了中方的务虚理念,承认了务虚的东西也是成果。
2、通过这次中美元首会晤,双方商定了要“加强合作遏制朝鲜核开发项目”。对此,你又怎么看?
刘和平:我知道,外界这次最为关注的,就是中美这次元首会晤将会在朝鲜问题上,做出什么样的表态。而会后由美方公布的“双方商定了要加强合作遏制朝鲜核开发项目”这样一句比较原则性的话,肯定会让外界大失所望。而在我个人看来,假如你感到失望了,那是因为你没有真正捉摸透这几个字背后所蕴含的丰富信息,以及这几个字背后的分量:
第一,这句话中的关键词是“中美商定要合作”。这背后传达的实际上是和平而不是战争的信息。因为中方一直在坚持,不允许半岛生战生乱。这是中方处理半岛问题的底线。假如美国要单方面对朝进行打击,那中美合作的基础就不存在了;
这句话中的第二个关键词就是“朝鲜核开发项目”,也就是中美共同合作与努力的目标,并不是改变朝鲜的政治制度与意识形态,而仅仅是核武问题。也就是说,颠覆朝鲜政权并不在考虑的范围之内;
第三个关键词就是“遏制”。我想提醒大家注意的是,中美双方用的是“遏制”这个词,而不是“废除”。我认为,这个用词上的细微改变,有可能预示着中美在处理朝核问题的方法上的巨大转变。也就是,美方已经接受了中方的意见,不再不切实际地要求朝鲜立即全面废除核武器,而是在目前阶段,先遏制住朝鲜核武器不断发展与扩张的势头。即把朝鲜核武器的“存量”问题放一放,先解决朝鲜核武器的“增量”问题。
也就是说,这句信息量高度浓缩的话,也就再度证明,虽然美国在中东问题上往往是说打就打,甚至让外界看到了杀鸡儆猴的效应,但在朝鲜已经进行了五次核试,五次突破了国际社会尤其是美国能够容忍底线的情况下,美国在对朝问题上,仍然采取的是与中方合作、通过非战争方式来解决。它也反向说明了,美国在处理朝鲜问题时,并不敢像处理中东问题那样任性,不敢说打就打。
据韩联社报道,中国外交部朝鲜半岛事务特别代表武大伟将于10日访韩,与韩国外交部和平交涉本部长金烘均会面,就朝鲜核导威胁的应对方案进行磋商。对此,你又怎么看?
刘和平:很显然,武大伟这次访问韩国,是为了落实中美元首会晤期间在朝核问题上达成的共识。这也就再度证明了,中美元首会后公布的“双方商定了要加强合作遏制朝鲜核开发项目”这句短短的话,不仅传达了很多政策性与原则性的信息,同时,还包含了非常多的具体措施。只是碍于种种原因,双方并没有将这些具体措施公布出来。而武大伟在“习特会”后立即访韩,也就意味着,中美双方不仅已经有了共识,而且中方要展现立即就将这些共识落实下去的决心。因此,接下来的半岛问题,值得我们进一步关注。
除此之外,我认为,武大伟这次访韩,还透露出了另外两重信息:其一是,中韩关系尤其是中韩联手应对朝核问题的做法,在因为萨德入韩问题而受到了短暂的干扰之后,又再度恢复了常态;其二是,在美国与朝鲜都已经明确表示,不会参与六方会谈之后,当前在解决朝鲜核问题上,有可能会形成中美韩联手合作的态势。其中,日本与俄罗斯的作用,有可能会被逐渐边缘化。
那对于安倍政府担心一旦美国对朝鲜采取单边行动,日本将会不幸地成为战场一事,你又做何解读?
刘和平:我觉得,安倍政府的这种担心,可以用两句话来概括:一句是杞人忧天。我说过,基于朝鲜半岛问题的自身逻辑,美韩不太可能主动挑起对朝鲜的战争。当前美国频频喊话,要对朝鲜采取单边行动,与其说是战争预警,不如说是政治与军事上的威慑战略,与其说是针对朝鲜,不如说是在对中国施压。我想,对此安倍政府应该心知肚明;第二句是装腔作势。因为这些年来,在半岛的战与和问题上,安倍政府一直抱持着的是唯恐天下不乱的心态。我们可以看到,每当朝鲜要试射卫星或者导弹的时候,日本叫嚣得比美国与韩国还要凶狠,多次扬言要将朝鲜的导弹或卫星击落下来。给人感觉,他们是唯恐半岛不会生战与生乱。
那么,在这种情况下,安倍政府为什么还要将自己打扮成心忧天下\甚至是楚楚可怜的样子呢?我认为,他们实际上是在要求特朗普政府对日本的军事发展进一步松绑。尤其是最近几天,在美国的默许下,韩国成功地试射了射程达到800公里的“玄武”系列弹道导弹,在这种情况下,日本也想以朝鲜威胁为借口,要求实现日本军队的正常化。也就是,不仅要拥有自我防卫能力,更要拥有对朝鲜的进攻能力。当然,朝鲜问题只是日本的一个借口,他们真正想要拥有的,是针对中国本土的打击能力。因此,日本假如要拥有导弹,那他们的射程就不仅仅是800公里,而会是一两千公里以上的。
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