加入海牙公约，海牙认证能否替代中留服学位认证？

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加入海牙公约，海牙认证能否替代中留服学位认证？

发帖：大众创业 | 2023/11/6 14:27:46 | 第 1 楼

加入海牙公约，海牙认证能否替代中留服学位认证？

     2023年3月8日，中国正式向海牙公约提交《取消外国公文书认证要求的公约》，向保管机关荷兰外交部递交加入书，标志我国正式加入海牙公约。2023年11月7日，该《公约》正式生效！

     《公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员最多的国际条约（目前有124个成员），旨在简化公文书跨国流转程序。11月7日起，中国送往其他缔约国使用的公文书，仅需办理《公约》规定的附加证明书（Apostille），即可送其他缔约国使用，无需办理中国和缔约国驻华使领馆的领事认证。其他缔约国公文书送中国内地使用，只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证。

     看到这则消息，立即有留学生揣测：可以获得海牙认证的国外大学学位证书是否就可以不做中国教育部留学服务中心认证，也可在中国国内正常使用了呢？

     也有不少做学历学位业务的自媒体发信息：《留学生福音！中国取消外国学位证书认证要求》、《大喜讯！海牙认证将取代中留服认证》……

     关于此猜测，我向中留服微信咨询，获得答复相当敷衍。估计她们自己也还在等政策。

     以下分析非官方解释，仅供参考：

     一、适用对象：
     《海牙取消认证公约》的适用对象为外国公文书（foreign public documents），即需要满足两个因素：跨国流动使用、公文书。通过《海牙取消认证公约》的程序，可以便捷地认证，具体包括：

     海牙认证可以办理的个人文件包括：结婚/离婚证、出生证、亲属关系证明、死亡证明、工作经历、授权书/声明书、绿卡/护照；邀请函、单身证明、判决书认、遗嘱、无犯罪记录、房产证、成绩单、学历证书、职业资格证书、医学证明等。

     海牙认证可以办理的公司文件包括：授权委托书、各国公司注册资料、营业执照、税务证、生产许可证、自由销售证明、完税证明、ISO证书、产品的检测报告、商标注册证、CE认证证书、出口商登记表……等。

     第三方机构文件：政府网站宣传内容、警署信件、海关报告、政府报告等。

     二、核心内容：
     1、取消领事认证：根据公约，缔约国不再对某些文件进行外交或领事认证。
     2、推行附加证明书：为验证文件签名、签署人身份、文件印章，只需办理签发国的附加证明书，但如果接收国法律或双边协议已简化或取消了这些手续，那么就无需此证明书。

     《海牙取消认证公约》的核心目的：即从传统认证（legalisation）到附加证明书（apostille）的转变，免除了传统的多次手续。


     三、认证程序：

     传统的领事认证程序，办理步骤多，繁琐复杂。申请人在获得证实文书内容属实的证明后，还需要经历多次认证流程，其中包括出具国外交部或其他授权机关办理领事认证，再由使用国驻出具国使领馆办理领事认证。

     而加入《公约》之后的认证程序，流程大为简化。简单说就是，由源头国公证处或其他授权机关证实文书内容属实，源头国主管机关认证签字和印鉴属实后签发附加证明书，目的国采用公文书。
     相比于过去的领事认证，附加证明书的流程得到简化，不再需要做双边认证，仅需源头国出具附加证明书即可。

     附加证明书是《海牙取消认证公约》的核心内容，公文书加贴附加证明书后，无需其他认证手续，即可在公约缔约国之间自由流转（一次公证，多国使用）。但是附加证明书只是对材料备案真实性认可，并不弥补源公文书的任何瑕疵，也不影响源公文书的接受、可采性和效力。

     四、直接影响：
     《海牙取消认证公约》简化了认证流程，节约了手续时间成本和经济成本。


     六、海牙认证与我们所熟知的领馆认证有什么区别呢？

     领馆认证或大使馆认证，虽然在国际文书流通中起到了提高可信度的重要作用，也受到国际社会的广泛认可。然而，领馆认证流程繁琐，耗时长，随着国家间交往的增加，各国领馆认证的数量也不断增加，使得文书流通速度也大大减缓。领馆认证只能在一国使用，比如在美国驻华使馆的认证，那么认证文件只能够在美国使用，不适用其他国家。

     海牙认证流程更简单（与传统的领事认证相比），支持面签或远程视频见证签字，处理时间较短；适用范围更广。它不仅可以在办理目的国使用，对所有公约成员国也都有效。它只需一个政府机构的认证，而无需领事馆的进一步认证。


     七、我国认可海牙认证后，外国学历学位证书能否替代中留服认证呢？

     我们国家一直以来都采用教育部留学服务中心国外（境外）学历学位认证（简称“留服认证”）。留服认证做为中国教育部的权威认证，特别是公务员、国有企业、事业单位的报考和职位晋升，都是需要向人事部门提供留服认证的。

     《公约》的核心是：手续便利！国外文凭在做学位认证时，简化提供的材料，是可以给留学生回国认证带来一定的便利，但并不代表可以免留服认证。

     在中国加入《公约》后，今后海外学历做海牙认证后是否能替代中留服认证，具体还是要看之后国家政策的走向。目前现行的政策下，留服认证还是最权威的海外学历认证方式，海牙认证无法代替中留服认证。

     现在只是获得外国学历学位证书后，去办理中留服认证的手续材料会简化一点。


     八、正规留学途径是王道

     目前，国内有很多留学招生项目，采用本土上课、或网络授课的方式，可以让学生不出国就能获得国外学位，并且该学位可以获得海牙认证，在我国加入《公约》前，这些学位是不满足留服认证条件的。而《公约》生效后，目前也没有新政策，相信短期内也同样不会获得留服认证。因此，选择留学项目，还是要选择符合留服认证条件的项目为好。

     比如，国内高校开设和承办的中外合作办学项目，包含留学预科、2+2留学、3+2留学等，项目所对接国外院校，均在教育部年审范围内，所颁发学位可以通过留服中心认证。有留学计划的家庭，选择这样的项目才更有保障。


     相关链接：

     《公约》英文本.pdf

     《公约》中译本.pdf

     微博话题：为什么去德国留学的少？

     各地的留学回国人才奖励和补贴政策，应该优化！

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