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从香港与澳门看法治人治:一体两面对立统一! |
法治和人治,其实是一回事。
2020年12月20日是澳门回归21周年纪念日,但我们几乎没有感觉到这一天有什么特别。而且不但今年如此、其实年年如此,因为澳门回归以来和大陆同心同德,健康发展,很好地融入了祖国。
作为对比,香港回归以来,每年的7月1日回归日总要搞点事出来、简直是非不断。
两地经济数据的对比也鲜明:澳门人均GDP从1.5万美元(1999年)增至8.2万美元(2019年),香港人均GDP从2.7万美元(1997年)增至4.9万美元(2019年)。也就是说回归以来澳门经济对香港经济实现了反超,澳门人均GDP从香港的0.56倍变为1.67倍!
两地对驻军的态度也截然不同。
2017年8月澳门遭到台风天鸽袭击,救灾压力巨大。解放军驻澳门部队积极参与救灾,澳门百姓送饭送水,一片军民鱼水情——
2019年驻香港部队走出营房,协助清理被废青搞得一塌糊涂的街区,香港记者不但当面挑衅、而且在报纸上污蔑驻港部队违法——
澳门在学校采用同了内地教材,香港的教材则不堪入目。
所以2020年虽有新冠疫情捣乱,但大陆居民到澳门的旅游很快就恢复了——
而同时大陆居民到香港旅游的人数则下降惊人。以国庆长假为例,以往数百万人、2020年则不到200人!
当然到香港的大陆游客稀少和香港疫情仍在持续有关,但为什么澳门能控制疫情但香港偏偏不行?大陆政府派出医护人员免费给香港人做核算检测,看看得到什么待遇:质疑和抗议!还造谣说什么大陆在搜集他们的个人信息——
……
总之香港和澳门情况迥异!
然而香港和澳门具有极大的相似性——
地理位置相同,分列珠江入海口东西两侧。
遭遇基本一样,都是国家积弱时被人殖民。
几乎同时回归,一个1997年、一个1999年。
国家政策相同,都采用了一国两制的做法。
……
当然你可以列举出两者回归时有这样那样的区别,但在同样的《基本法》下经过了二十年以上的发展,当初那些差别的影响已经微乎其微了。换而言之,香港和澳门在相同的起点出发、在相同法治下得到了不同的结果。
请问你对法治还有绝对的信心吗?
师老师是给企业管理者讲课的,经常安排大家讨论一个问题:法治好还是人治好?
学生刚开始一般会认为法治好,但深入讨论后发现事情没这么简单!
问题的关键在于:法是人规定的、人解释的、人执行的、人更改的……简而言之法治和人治是互相嵌套的,两者是一体两面的事情。
所以法治和人治是辩证的关系,我们无法确信谁更好、谁更不好,需要具体情况具体分析。
比如中国抗击新冠疫情时果断决定封城,这个模式更加接近于人治;
如今那些西方国家的老百姓还在游行抗议政府戴口罩的要求、拒绝打疫苗、反对居家隔离,
而按照其法律,这种游行完全是合法的、政府不能干预。
法治的特点:规范严谨、教条、扼杀创造、风险小但无法处理意外情况。
人治的特点:松散多变、灵活、激发创意、风险大但有效处理突发事件。
显然法治更加适合日常运作、适合成熟稳定的组织,
人治更加适合处理个性化的问题、适合初创或快速发展的组织。
所以法治和人治是对立统一的关系、不是非黑即白的概念。
毛主席有句话讲得很到位:政治路线确定之后,干部就是决定的因素!
这句话简练而全面,前一半定方向、讲法治,后一半谈落实、讲人治。
道理很简单,路线是个大方向,不可能对每一个具体情况做出详尽的规定,那么在工作中当然要靠人的主观能动性积极解决问题。
简而言之,活人不能让尿给憋死了!
那么为什么现实中有人拼命鼓吹极端化的法治呢?
当然是利益!
极端化的法治就是极端化的人治,极端化的法治必然会导致掌握法律、吃法律饭的人得到更多的利益,所以极端化的法治就是极端化的人治。
有一种现象有助于理解法治就是人治——在同样的法律体系下,同一个官司可能会有不同的处理结果,这取决于法官律师这类人的个人决定。
再比如这些年闹得沸沸扬扬的废除死刑的问题,其实也是法律界的从业者在争夺利益。
存在死刑时,处理一个重案犯就很简单:警察抓人、法院判决、执行死刑。整个过程干脆利落,此时国家财政的主要支出在抓捕环节,警察的地位高,法官律师之流没有太多的发挥空间,寂寞难耐而且基本是配角。
一旦死刑废除,那情况可就不一样了,警察就成了单纯的抓捕工具,后期审判和辩护成了主要过程。因为没有死刑,所以怎么判、判多久就可以来回扯皮,一审完了二审,二审完了还有服刑、减刑、搞不好还来个精神病鉴定甚至翻案让国家赔偿——这种事还少吗?还记得张玉环案吗?
所以废除死刑后法官和律师成为主角,自然收益大了。这个收益包括名气、也包括发财——案犯极其家属当然要设法得到一个更有利的判决,权力变现的机会不就来了?重案犯可是法律从业者的优质客户啊!
明白了吧,学法律的支持废除死刑,和学建筑的支持发展房地产、贩狗的支持动物保护、卖有机食品的反转基因、学医的支持推广私立医院等等等等是一回事,说到底是为了名利二字,哪里来的道义和公正!反正受害者不能开口说话、更不能给搞法律的送钱!
你现在明白鼓吹绝对法治是这么回事了吧?
回到香港和澳门的问题——其实香港自称法治社会早就成了笑话,那些乱港分子早上抓、下午放成了常态,最多判几天的社区服务,(外籍)法官们为所欲为、胡乱判决,你就是恨得牙根痒痒也无可奈何。请问这到底是人治还是法治啊!
看清了香港和澳门,我想你也就看清了法治和人治。
再次强调毛主席的观点:政治路线确定之后,干部就是决定的因素!
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