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| 【税务案例】法人关联企业非正常户导致另外公司纳税信用等级降级 |
希望北京税务局能多站在企业经营角度进行监管制度的优化！
希望北京税务局能学习学习连云港经济技术开发区税务局！
北京海淀区某公司经营十年了，工商和税务情况一直良好！
近期从A级纳税人突然降级为D级，导致发票开票额度大幅下降。
向税务咨询原因，税务所专员答复是：企业法人名下在杭州有另外一家公司，这家杭州公司被列为“非正常户”杭州公司影响到北京公司了，因为是同一个法人。
现在北京公司业务需要开大额发票，开不出来，十分影响北京公司正常经营。
法人表示：自己没在杭州有公司，是被人冒用名义注册了。
北京税务专员表示：我无法核实你说的，你北京公司要恢复正常，必须先处理好杭州公司。
一个下午都在税务所扯这个事情，税务专员不听任何解释，说：系统已经自动弹窗警示了，我不能给你改系统，你要么北京公司换法人，要么去处理好杭州公司的问题。
【换法人】：北京公司有多位股东，都很忙，有些人还不在北京，且有机构股东，换法人表决签字都很费事。流程不一定走的动，时间也可能拖冗。
【去杭州处理】：这也需要很长时间，要到杭州这家公司辖区的公安局和工商局都去报案，然后申请注销这家公司。咨询了一下律师，说处理时间估计起码要两三个月。杭州这家公司留在天眼查、企查查的电话，打过去一直无人接听。
【目前紧急事项】目前紧急的事项是：北京公司需要赶紧开发票给客户，现在开不出票，该怎么处理？这个紧急事项北京税务专员不给“通融”办理。
这个发票额度较大，是公司为最大的客户（某国有企业）做了一年的项目结款，先给发票再打款。如果财务发票出现滞纳，公司很可能还会被踢出供应商库，极大影响业务，公司账上也没啥钱了，下个月发了工资，如果没有进账，可能就要撑不下去了。
【我的诉求是】：北京公司尽快能开票，临时通融解决一下目前“被连带”的问题，别影响北京企业经营。
杭州公司的问题一定也要去处理，但如果等处理好了再开票，就根本来不及了。
【优化监管的建议】被冒用身份注册公司法人怎么办？
先向公安机关报案，拿到公安开具的报案回执单，交给工商所和税务所，应该立即先临时恢复“法人”的正常权益。等结案后，根据调查核实的结果最终裁定处理。本案例中，税务监管应该优化。
2、冒用他人身份证和签名注册公司，源头是工商部门给予公司登记的行政行为违法，没有严格核实，损害了被侵权人合法权益！工商部门应该优化注册环节的审核，避免被冒名注册公司的事情发生。
3、如果侵权人的行为造成被冒用人经济损失或者危害社会公共利益的，侵权人就涉嫌犯罪，可以由公安机关依法进行进一步侦查；停止侵权、消除影响、赔偿损失。
工商管理部门、税务部门，在遇到这类“冒用他人身份”的投诉时，应该采取“疑罪从无”的临时处理办法，不应该进一步扩大侵权损害。如果最后调查属于假报案，不是“被冒用”则应该加大对法人的处罚！
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